最近，合肥市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多了一個新身份：產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。6月起，合肥市印發(fā)實施《合肥市做好“六穩(wěn)”“六保”抓細抓實經(jīng)濟發(fā)展工作“123+10”行動方案》（以下簡稱“行動方案”），圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈、補鏈、強鏈”，正式啟動重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”制。聚焦集成電路、新型顯示、人工智能等12條重點產(chǎn)業(yè)鏈，計劃從市級層面建立統(tǒng)籌調(diào)度機制，合力解決企業(yè)遇到的困難和問題，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。

無論是手機、電腦和家電，還是汽車、高鐵和機器人，都離不開芯片。芯片，被稱之為“工業(yè)糧食”，也是我省大力推進的“芯屏器合”產(chǎn)業(yè)板塊中的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。

作為國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、成效顯著的城市之一，合肥市獲批首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，是全國唯一的“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)”，被國家發(fā)改委、工信部列為集成電路產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展城市之一。合肥市集成電路產(chǎn)業(yè)2019年企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值分別是2013年的約20倍和15倍。

受全球新冠肺炎疫情沖擊，世界經(jīng)濟嚴重衰退，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展受阻。在此形勢下，如何答好“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”這道題？合肥提出創(chuàng)新答案——推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，繪制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“全景圖”，把穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，因鏈施策，做大做強產(chǎn)業(yè)鏈條。

布局產(chǎn)業(yè)鏈用創(chuàng)新打造“產(chǎn)業(yè)地標”

在合肥高新區(qū)的習友路與方興大道東南角，坐落著合肥矽邁微電子科技有限公司。作為一家專注于半導(dǎo)體先進封裝的科技企業(yè)，一片片晶圓在這里被切割成芯片，再經(jīng)過植球、裝片等流程后穿上一層“衣服”，測試其功能正常后，最終應(yīng)用到手機、汽車等終端電子產(chǎn)品上。

7月15日，記者走進生產(chǎn)車間，看到許多不同種類的生產(chǎn)設(shè)備在有條不紊地運行，身著凈化服和口罩的員工在各道工序上忙碌著。“我們自主研發(fā)了國內(nèi)首個新型裝片技術(shù)，比傳統(tǒng)技術(shù)效率更好、速度更快，精度也更高。”矽邁設(shè)備經(jīng)理潘明衛(wèi)邊走邊介紹。

合肥矽邁微電子科技有限公司總經(jīng)理譚小春表示，今年以來，受到疫情沖擊，加上企業(yè)正處于爬坡期，上半年企業(yè)的生產(chǎn)情況受到一些影響，但總體還比較穩(wěn)定，訂單情況也比預(yù)期要好，上半年營收超過2000萬元。

訂單紅火的還有位于合肥綜保區(qū)內(nèi)的晶合集成，持續(xù)六個月滿載生產(chǎn)、上半年營收同比增長了260%……作為安徽首家12英寸晶圓代工企業(yè)，晶合集成正全力打造全球面板驅(qū)動芯片代工市占率第一的公司。

顆顆芯片，點亮“芯”光。“近年來，合肥集聚集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)253家，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛?，集聚效應(yīng)持續(xù)放大，成為全國少數(shù)幾個擁有集成電路設(shè)計、制造、封裝測試及設(shè)備材料全產(chǎn)業(yè)鏈的城市之一。”合肥市發(fā)改委副主任錢文表示，長鑫存儲、合肥兆芯、晶合集成等一批龍頭企業(yè)成為科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者，部分產(chǎn)品的性能及指標已達到國際主流水平，合肥集成電路產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力不斷提升，發(fā)展環(huán)境日臻完善。

推行“鏈長制”助力企業(yè)做大做強

集成電路是合肥市重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，盡管取得了一定成效，但由于起步晚、積累少，相比北京、上海、深圳、無錫等先發(fā)地區(qū)還存在差距，尚未形成規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)競爭壓力較大，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”。

梳理優(yōu)勢，正視差距，努力讓產(chǎn)業(yè)鏈取得實效，合肥的做法是——制度先行，推行“鏈長制”。

搶抓時間窗口，方能化被動為主動。7月9日下午，合肥市委主要負責同志赴合肥高新區(qū)調(diào)研集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與企業(yè)負責人交流技術(shù)、人才、市場等問題，現(xiàn)場辦公研究產(chǎn)業(yè)推進事項，提出要“集成政策集合力量集聚企業(yè)，盡快做大做強集成電路產(chǎn)業(yè)”。

“‘鏈長制’的推行，對我們創(chuàng)新型企業(yè)的幫助很大。”合肥矽邁微電子科技有限公司總經(jīng)理譚小春表示，這能夠為企業(yè)提供更好的交流平臺，解決資源共享的問題。我們可以通過平臺加強信息交流，有針對性地開發(fā)新產(chǎn)品，做大做強企業(yè)。

雖然合肥市終端產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，芯片需求量較大，但本地終端企業(yè)采購的芯片絕大多數(shù)來自國外，本地配套率較低，產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)度不高。如何破解難題？“鏈長制”的推行恰逢其時。譚小春表示，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度說，“鏈長制”的推行，能夠吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)入駐，增強上下游企業(yè)的聯(lián)動性，從而拓展產(chǎn)業(yè)的市場空間。

繪制“全景圖”推動產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展

“鏈長制”，是合肥市委市政府印發(fā)的“123+10”的方案中明確的重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長調(diào)度機制，由市領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注、調(diào)度、服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為我市在“育新機、開新局”中贏得先機，實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。

完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，理清產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的具體需求，提出支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，研究建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新型企業(yè)庫，協(xié)調(diào)推進重點項目，建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，建立常態(tài)化服務(wù)機制……行動方案明確了“鏈長”們的主要任務(wù)。

合肥的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈條如何“延鏈、補鏈、強鏈”，補短板、煅長板？“鏈長們既研究了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的機遇、存在的問題，明確下一步的戰(zhàn)略部署和有效舉措，同時也具體到產(chǎn)業(yè)鏈上重大項目和企業(yè)發(fā)展中的實際需求，要求相關(guān)單位第一時間拿出‘問題清單’，對照清單將問題一一落實解決。”合肥市發(fā)改委副主任錢文表示。

在錢文看來，“鏈長制”的推行，總體上是要解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)措施優(yōu)化以及對產(chǎn)業(yè)重點項目和企業(yè)面臨的問題，形成常態(tài)化的工作推進機制。落實到每一個產(chǎn)業(yè)鏈中，就是要求繪制一張產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“全景圖”，制定一張產(chǎn)業(yè)鏈推進的“任務(wù)表”，圍繞藍圖繪到底，盯著任務(wù)干到底。

封面圖片來源：拍信網(wǎng)