北京市發(fā)布《加快科技創(chuàng)新發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》， 到2020年，建成具有國際影響力的集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地。原文如下：

為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，加快本市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，制定本指導(dǎo)意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記兩次視察北京重要講話和對北京工作的一系列重要指示精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，以集成電路產(chǎn)業(yè)“承載國家戰(zhàn)略、布局新興前沿、支撐轉(zhuǎn)型升級”為主線，集中資源、重點(diǎn)投入，實(shí)施“核心企業(yè)—關(guān)鍵領(lǐng)域—重點(diǎn)產(chǎn)品”突破戰(zhàn)略，不斷提高集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供有力支撐。

（二）基本原則

堅(jiān)持聚焦發(fā)展。匯聚央地資源，集中支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域核心產(chǎn)品加大投入，加快人才聚集和技術(shù)突破。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。支持在京企業(yè)、科研院所創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)高端化發(fā)展。

堅(jiān)持開放合作。鼓勵(lì)國際國內(nèi)集成電路企業(yè)、行業(yè)組織在京設(shè)立研發(fā)中心、運(yùn)營中心，開展國際交流活動。支持在京企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與境外機(jī)構(gòu)開展技術(shù)與人才交流合作。

堅(jiān)持綠色發(fā)展。支持集成電路產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)采用國際先進(jìn)的節(jié)水、節(jié)能、污染物處置工藝，建設(shè)全國最高水平的綠色工廠。

（三）總體目標(biāo)

到2020年，建成具有國際影響力的集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，關(guān)鍵技術(shù)不斷突破；重點(diǎn)領(lǐng)域集成電路設(shè)計(jì)技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，先進(jìn)制造工藝對國產(chǎn)高端芯片支撐能力進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的國產(chǎn)核心裝備國際競爭力顯著增強(qiáng)；一批骨干企業(yè)成長為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，人才引進(jìn)與培養(yǎng)體系基本滿足行業(yè)發(fā)展需要。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)

1.任務(wù)目標(biāo)。整合國內(nèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，建設(shè)世界一流的國家級集成電路創(chuàng)新平臺，突破我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略性瓶頸，完善系統(tǒng)性知識產(chǎn)權(quán)布局，努力改變我國技術(shù)升級依賴引進(jìn)、受制于人的局面。

2.實(shí)施內(nèi)容。支持建設(shè)集成電路創(chuàng)新研究院，瞄準(zhǔn)世界前沿集成電路技術(shù)開展研發(fā)，促進(jìn)創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。支持骨干芯片制造企業(yè)聯(lián)合清華大學(xué)、北京大學(xué)等在京高等學(xué)校建設(shè)集成電路工程技術(shù)創(chuàng)新中心，開展特色產(chǎn)品工藝技術(shù)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)庫開發(fā)建設(shè)、國產(chǎn)裝備與材料研發(fā)與驗(yàn)證。支持創(chuàng)新平臺與行業(yè)企業(yè)開展全方位合作，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品孵化，提升對產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的服務(wù)能力。

（二）實(shí)現(xiàn)核心設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新突破

1.任務(wù)目標(biāo)。提升本市集成電路設(shè)計(jì)業(yè)規(guī)模和水平，骨干企業(yè)芯片設(shè)計(jì)能力達(dá)到7至10納米，3至5家企業(yè)成長為國際先進(jìn)企業(yè)或國內(nèi)龍頭企業(yè)。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)平臺和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，在高端通用核心產(chǎn)品、工業(yè)控制、前沿新興領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。聚焦物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、移動通信、汽車電子等領(lǐng)域的核心芯片進(jìn)行前瞻性布局。

2.實(shí)施內(nèi)容。每年滾動支持3至5家骨干設(shè)計(jì)企業(yè)在創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域增加研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國家科技計(jì)劃和重大項(xiàng)目。鼓勵(lì)骨干企業(yè)建立海外研發(fā)基地，與海外企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)開展多層次合作。支持骨干企業(yè)建立新興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)基金，與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等共同參與投資新興技術(shù)領(lǐng)域，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。建立集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)完善中關(guān)村集成電路設(shè)計(jì)園等公共服務(wù)平臺功能。支持發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、技術(shù)服務(wù)平臺等產(chǎn)業(yè)支撐平臺。

（三）促進(jìn)以先進(jìn)制造為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動發(fā)展

1.任務(wù)目標(biāo)。骨干設(shè)計(jì)企業(yè)與制造企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，代工企業(yè)國產(chǎn)客戶比重提高，集成電路產(chǎn)業(yè)對外依存度高的局面得到有效改善。優(yōu)勢應(yīng)用領(lǐng)域企業(yè)與芯片設(shè)計(jì)企業(yè)、制造企業(yè)形成聯(lián)動。

2.實(shí)施內(nèi)容。發(fā)揮本市集成電路先進(jìn)制造工藝領(lǐng)先優(yōu)勢，支持制造企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)庫建設(shè)，提高對國內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)的服務(wù)能力。推進(jìn)12英寸晶圓產(chǎn)線產(chǎn)能規(guī)模提升，加快先進(jìn)、特色工藝平臺建設(shè)，努力滿足本地設(shè)計(jì)企業(yè)代工需求。支持8英寸晶圓產(chǎn)線、8英寸微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）產(chǎn)線及第二、三代半導(dǎo)體產(chǎn)線建設(shè)。堅(jiān)持市場需求與技術(shù)開發(fā)相結(jié)合，推動存儲器、圖像傳感器等細(xì)分領(lǐng)域特色工藝研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，支持細(xì)分領(lǐng)域垂直整合制造（IDM）項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮第三方公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，搭建供需對接平臺，創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深入合作的環(huán)境。

（四）提高裝備材料自主配套能力

1.任務(wù)目標(biāo)。國產(chǎn)集成電路設(shè)備、零部件和關(guān)鍵材料本地化配套能力及市場占有率顯著提升，集中力量培育集成電路裝備領(lǐng)域世界級企業(yè)。

2.實(shí)施內(nèi)容。以組織實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)為抓手，全力推動在京企業(yè)完成關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，核心裝備產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)線應(yīng)用，達(dá)到國際先進(jìn)水平。支持開展光刻機(jī)光學(xué)系統(tǒng)、光源、工件臺等核心部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，為國內(nèi)光刻機(jī)整機(jī)研制提供支撐。支持裝備骨干企業(yè)并購重組國際國內(nèi)相關(guān)企業(yè)，提升我國集成電路裝備產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。支持制造企業(yè)建設(shè)基于國產(chǎn)先進(jìn)裝備的中試線、生產(chǎn)線。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，負(fù)責(zé)集成電路產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。聯(lián)席會議召集人由市政府分管副市長擔(dān)任，市發(fā)展改革委、市教委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市人力社保局、市規(guī)劃國土委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市國資委、市知識產(chǎn)權(quán)局、中關(guān)村管委會、海淀區(qū)政府、順義區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會為成員單位，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。

（二）加大資金投入力度。統(tǒng)籌利用政府投資引導(dǎo)基金、政府投資平臺，吸引國家產(chǎn)業(yè)投資基金及社會資本投資重點(diǎn)集成電路產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步加大財(cái)政資金支持力度，全力支持國家科技重大專項(xiàng)在京落地，保障市級重大項(xiàng)目建設(shè)。

（三）完善人才培養(yǎng)機(jī)制。支持在京相關(guān)高等學(xué)校加大集成電路專業(yè)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)力度，建立健全集成電路專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)體系，重點(diǎn)培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)軍人才。制定人才引進(jìn)支持政策，吸引國內(nèi)外集成電路領(lǐng)域優(yōu)秀杰出人才來京發(fā)展。加快國有集成電路企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)集中集約發(fā)展，支持在海淀區(qū)重點(diǎn)布局集成電路設(shè)計(jì)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)布局工藝與制造創(chuàng)新平臺以及集成電路制造業(yè)、裝備業(yè)、先進(jìn)封裝制造業(yè)、特色集成電路設(shè)計(jì)業(yè)，在順義區(qū)重點(diǎn)布局第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。支持集成電路材料產(chǎn)業(yè)和一般封裝制造業(yè)在河北省發(fā)展，形成京津冀優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展格局。

（五）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)重點(diǎn)前沿方向和新興領(lǐng)域的專利布局，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制和公共服務(wù)平臺建設(shè)。支持企業(yè)基于自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、評估和試驗(yàn)驗(yàn)證，促進(jìn)自主標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。支持知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)開展集成電路領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營，充分發(fā)揮中國（北京）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，實(shí)現(xiàn)集成電路領(lǐng)域?qū)＠焖佾@權(quán)、確權(quán)和維權(quán)，建立聯(lián)合保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、開放共享的行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用機(jī)制。

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