近日，科技部印發(fā)《“十三五”先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，強(qiáng)化對(duì)《中國(guó)制造2025》的科技創(chuàng)新支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)，強(qiáng)化制造業(yè)創(chuàng)新、重塑制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略需要。

《規(guī)劃》指出，制造業(yè)是強(qiáng)國(guó)之基、富國(guó)之本，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)支撐就不可能成為真正意義上的世界強(qiáng)國(guó)。先進(jìn)制造業(yè)特別是其中的高端裝備制造業(yè)已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。落實(shí)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，大力推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”國(guó)家戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，加速推動(dòng)制造業(yè)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

按照《規(guī)劃》提出的總體目標(biāo)、發(fā)展思路和戰(zhàn)略布局的要求，“十三五”期間，我國(guó)先進(jìn)制造領(lǐng)域重點(diǎn)從“系統(tǒng)集成、智能裝備、制造基礎(chǔ)和先進(jìn)制造科技創(chuàng)新示范工程”四個(gè)層面，圍繞增材制造、激光制造、智能機(jī)器人、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝、新型電子制造關(guān)鍵裝備、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備等13個(gè)主要方向開(kāi)展重點(diǎn)任務(wù)部署。

加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

“互聯(lián)化、智能化正成為制造業(yè)的關(guān)鍵要素。”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研究專(zhuān)家、東莞市機(jī)器人技術(shù)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅百輝告訴記者，越來(lái)越多的制造企業(yè)通過(guò)應(yīng)用嵌入式軟件、微電子、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，提升產(chǎn)品智能化程度和研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理的智能化水平，打造高端產(chǎn)品和裝備，占據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。同時(shí)，制造裝備控制技術(shù)的極大提高，使得制造裝備的自診斷、自維護(hù)、自恢復(fù)成為現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)制造裝備向智能化階段邁進(jìn)。

在當(dāng)前國(guó)內(nèi)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的形勢(shì)下，加快發(fā)展智能制造，不僅是搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，而且有助于抵消勞動(dòng)力成本上漲的影響，對(duì)打造我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”，邁向制造強(qiáng)國(guó)具有重要戰(zhàn)略意義。

“技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)中國(guó)從‘制造強(qiáng)國(guó)’向‘智造強(qiáng)國(guó)’轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。”北京市長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所廣州業(yè)務(wù)中心項(xiàng)目經(jīng)理黃雙雙告訴記者，目前我國(guó)制造業(yè)存在自主創(chuàng)新能力不足、核心關(guān)鍵技術(shù)掌握的太少等問(wèn)題。

以工業(yè)機(jī)器人為例，控制器、伺服電機(jī)和減速器是工業(yè)機(jī)器人的三大核心部件，決定了工業(yè)機(jī)器人的性能和質(zhì)量，約占工業(yè)機(jī)器人總成本的７２％。目前，我國(guó)核心部件整體技術(shù)水平較弱，主要依賴(lài)進(jìn)口，其中：在控制器領(lǐng)域，我國(guó)在硬件上與國(guó)際品牌基本處于同一水平，但在控制算法、二次開(kāi)發(fā)平臺(tái)、易用性等方面與國(guó)外存在一定差距；在伺服電機(jī)領(lǐng)域，我國(guó)起步較晚，以小功率的低端產(chǎn)品為主，高精度伺服電機(jī)仍處于技術(shù)攻關(guān)階段，主要依賴(lài)進(jìn)口；在減速器領(lǐng)域，機(jī)器人中價(jià)值最高的核心部件，約占機(jī)器人總成本的36%，由于減速器技術(shù)壁壘較高，市場(chǎng)高度壟斷，國(guó)產(chǎn)減速器仍處于技術(shù)攻關(guān)期，還未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

“由此可見(jiàn)，加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力，是提高我國(guó)制造業(yè)發(fā)展水平的一大關(guān)鍵。”黃雙雙表示。

提升自主創(chuàng)新能力

近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)總體規(guī)模已居世界第一位，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，成為名副其實(shí)的制造大國(guó)。不僅突破了一批核心技術(shù)，形成了一批支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大裝備產(chǎn)品，更涌現(xiàn)出一批世界級(jí)的大企業(yè)，企業(yè)正在逐步成為技術(shù)創(chuàng)新主體，初步形成企業(yè)、高校、科研院所聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

與此同時(shí)，我國(guó)制造業(yè)自身則存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)能力薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量不高、資源利用效率偏低、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新興信息技術(shù)的融合程度低等問(wèn)題。

“制造業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究能力薄弱已經(jīng)成為當(dāng)前制約我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。”羅百輝表示，其中基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、電子元器件、集成電路、傳感器、控制系統(tǒng)、軟件工具及平臺(tái)等眾多領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研究、關(guān)鍵工藝研究都沒(méi)有掌握自主核心技術(shù)，工藝裝備、測(cè)試與實(shí)驗(yàn)裝備、標(biāo)準(zhǔn)化等共性技術(shù)自主創(chuàng)新能力薄弱，亟需科技攻關(guān)。

“應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)大部分地區(qū)和行業(yè)的信息化仍處于以局部應(yīng)用為主的初級(jí)階段，且不同地區(qū)、行業(yè)和不同規(guī)模企業(yè)間信息化水平尚存在明顯差距。”羅百輝表示，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制等新型生產(chǎn)模式的變革，認(rèn)識(shí)不充分，準(zhǔn)備不足，傳統(tǒng)制造業(yè)將面臨二次淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于如何通過(guò)科技創(chuàng)新提高制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，黃雙雙表示，可以從四個(gè)方面著手提升自主創(chuàng)新能力。

一是支持建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，支持在智能機(jī)器人、智能裝備等領(lǐng)域建設(shè)一批高水平科研機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)其承擔(dān)國(guó)家、省重大專(zhuān)項(xiàng)和科技計(jì)劃項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；

二是大力支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，支持骨干企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心；

三是鼓勵(lì)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持由企業(yè)牽頭組織高校、科研機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速產(chǎn)業(yè)化；

四是加強(qiáng)國(guó)際創(chuàng)新合作，積極對(duì)接德國(guó)、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新資源，著力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和高端人才。